科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。2024年1月17日，湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议表决通过了《湖南省科学技术进步条例》（以下简称《条例》），自2024年3月1日起，新修订的《条例》正式施行。
“六个突出”亮点为科技强省提供法治保障
本次条例修订最大的特色，是贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和重要讲话重要指示批示精神，坚持把创新摆在现代化新湖南建设的核心位置，奠定了我省全面推进科技强省建设的法律制度基础。
更加突出党对科技事业的领导。新修订的《条例》贯彻落实党中央和省委关于科技进步工作的重大部署，准确理解、把握上位法规定，强调了本省科技进步工作应当坚持“四个面向”等指导方针，规定了建立健全党委领导的协同创新机制，明确了打造具有核心竞争力的科技创新高地的发展目标。
更加突出企业的创新主体地位。新修订的《条例》设置专章，对企业科技创新进行了规定，将为进一步强化企业科技创新主体地位提供坚实制度保障。《条例》明确将深化产学研紧密结合的技术创新体系建设，建立健全科技型企业培育体系，加强企业创新能力建设，鼓励企业增加研发投入，鼓励企业建立有利于技术创新的分配制度，健全职工继续教育制度。
更加突出科技成果转化应用。新修订的《条例》从科技成果转化平台建设、职务科技成果转化激励、科技成果资产管理等方面作出规定，强调探索建立赋予科技人员职务科技成果所有权或者长期使用权制度，建立科技成果试用后有偿转化制度。对国家认定的科技创新产品的研发者和首次应用者，分别给予不高于科技创新产品首台套销售价款百分之五十的奖励。
更加突出科技研发机构建设。新修订的《条例》就科学技术研究开发机构设置专章，对支持科技研发机构布局、实验室建设、技术创新平台建设、各类研发机构等作出了规定，促进完善全省科技研发体系。比如，明确规定应当支持建立新型研发机构，在土地、税收、资金、职称评定等方面给予支持。
更加突出科技人才激励。新修订的《条例》共58条，其中14条规范科技人才创新，约占整部法规的四分之一，共构建了三个机制，对战略人才力量建设、人才培养、人才评价、人才激励等方面作出了规定。根据《条例》，在战略人才力量方面，明确按照省有关规定给予战略科学家、科技领军人才持续稳定的科研经费支持和科研条件保障；在人才激励方面，明确赋予事业单位、国有企业在工资薪酬分配、岗位设置方面一定的自主权。
更加突出细化保障措施。新修订的《条例》就保障措施和监督管理设置专章，从规划、投入、金融、科技型中小企业扶持、新产品研发应用等方面，进一步细化了保障措施。比如，新修订的《条例》规定县级以上政府持续加大财政科技投入力度，财政科技投入的增长幅度应当高于财政经常性收入的增长幅度；同时，在新产品研发、应用以及科技型企业金融支持、科技型中小企业扶持措施等方面，作出了具体规定。
保障科研人员没有后顾之忧
完善全省科技研发体系
补齐科技成果转化“短板”
